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隨著我國電子商務(wù)持續(xù)快速發(fā)展，線上零售占比不斷擴(kuò)大，電商在滿足消費(fèi)者便利購物的同時，帶來包裝量過大、塑料垃圾多、能源資源消耗過多、環(huán)境污染加重等問題。

為深入踐行新發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，支持服務(wù)電商企業(yè)綠色發(fā)展，引導(dǎo)電商企業(yè)提高綠色發(fā)展能力，促進(jìn)電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，近日商務(wù)部下發(fā)通知，要求各地與企業(yè)積極探索形成資源節(jié)約、環(huán)境友好的企業(yè)發(fā)展模式，推動塑料污染治理、快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型等取得實(shí)效，實(shí)現(xiàn)電商綠色可持續(xù)化發(fā)展。

商務(wù)部辦公廳關(guān)于推動電子商務(wù)企業(yè)綠色發(fā)展工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門：

綠色發(fā)展是構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的必然要求，是電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容。為深入踐行新發(fā)展理念，貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，支持服務(wù)電商企業(yè)綠色發(fā)展，引導(dǎo)電商企業(yè)提高綠色發(fā)展能力，積極探索形成資源節(jié)約、環(huán)境友好的企業(yè)發(fā)展模式，推動塑料污染治理、快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型等取得實(shí)效，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、持續(xù)推動電商企業(yè)節(jié)能增效

（一）強(qiáng)化綠色發(fā)展理念。

加強(qiáng)法規(guī)政策宣貫，引導(dǎo)電商企業(yè)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹立生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任意識，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展作為企業(yè)發(fā)展的基本準(zhǔn)則，嚴(yán)格遵守《電子商務(wù)法》《固體廢物污染環(huán)境防治法》及塑料污染治理、快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型等法律法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn)要求，合法合規(guī)經(jīng)營。鼓勵電商企業(yè)積極履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)社會責(zé)任，建立統(tǒng)計(jì)評估制度，主動公開一次性塑料包裝減量替代方案，自覺接受公眾和社會監(jiān)督。

（二）提升低碳環(huán)保水平。

引導(dǎo)電商企業(yè)積極應(yīng)用節(jié)能環(huán)保先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，做好辦公經(jīng)營場所、網(wǎng)絡(luò)機(jī)房、倉儲和物流配送的綠色建設(shè)和改造，建立健全綠色運(yùn)營體系。組織開展國家綠色數(shù)據(jù)中心推薦，鼓勵大型電商企業(yè)加強(qiáng)綠色數(shù)據(jù)中心建設(shè)，選擇能效水平高、技術(shù)先進(jìn)、管理完善的數(shù)據(jù)中心爭創(chuàng)國家綠色數(shù)據(jù)中心。引導(dǎo)電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)向綠色低碳循環(huán)方向改造升級，探索合同能源管理，推進(jìn)園區(qū)優(yōu)化環(huán)境管理、公共設(shè)施共建共享、資源循環(huán)利用，帶動園區(qū)企業(yè)綠色發(fā)展。

（三）增強(qiáng)數(shù)字化運(yùn)營能力。

在常態(tài)化疫情防控下，鼓勵電商企業(yè)繼續(xù)采用遠(yuǎn)程辦公、視頻會議、網(wǎng)上簽約等低碳運(yùn)營方式，提高線上線下協(xié)同工作效率。大力推廣電子發(fā)票、電子合同，推動電商企業(yè)實(shí)行電子發(fā)票報(bào)銷入賬歸檔全流程電子化管理。鼓勵電商企業(yè)應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)，加強(qiáng)供需匹配，提高庫存周轉(zhuǎn)率，推動多渠道物流共享，應(yīng)用科學(xué)配載，降低物流成本和能耗。

二、協(xié)同推進(jìn)快遞包裝綠色供應(yīng)鏈管理

（四）推動快遞包裝減量。

鼓勵電商企業(yè)通過產(chǎn)地直采、原裝直發(fā)、聚單直發(fā)等模式，減少快遞包裝用量。引導(dǎo)電商企業(yè)與商品生產(chǎn)企業(yè)合作，設(shè)計(jì)應(yīng)用滿足快遞物流配送需求的商品包裝，減少商品在快遞環(huán)節(jié)的二次包裝。引導(dǎo)電商企業(yè)與快遞企業(yè)合作，提高包裝產(chǎn)品與寄遞物品的匹配度，共同落實(shí)快遞包裝相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，減少過度包裝、隨意包裝，加大低克重高強(qiáng)度快遞包裝紙箱、免膠紙箱用量。

（五）推進(jìn)可循環(huán)包裝應(yīng)用。

鼓勵電商企業(yè)參與快遞包裝循環(huán)利用新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)并積極推廣應(yīng)用，與快遞企業(yè)、商業(yè)機(jī)構(gòu)、便利店和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等創(chuàng)新合作，建立可循環(huán)快遞包裝回收渠道，探索建立上下游銜接、跨平臺互認(rèn)的運(yùn)營體系。推動生鮮電商企業(yè)在同城配送中推廣應(yīng)用可循環(huán)配送箱、可復(fù)用冷藏式快遞箱等。

（六）規(guī)范快遞包裝使用。

加強(qiáng)規(guī)范引導(dǎo)，落實(shí)好電商領(lǐng)域快遞包裝禁限制要求。重點(diǎn)地區(qū)的電商企業(yè)要逐步停止使用不可降解的塑料包裝袋、一次性塑料編織袋，減少使用不可降解塑料膠帶。推動電商外賣平臺與回收企業(yè)等開展多方合作，在重點(diǎn)區(qū)域投放外賣餐盒等回收設(shè)施。推動電商企業(yè)建立包裝產(chǎn)品合格供應(yīng)商制度，擴(kuò)大合格供應(yīng)商包裝產(chǎn)品采購比例，禁止采購使用重金屬含量、溶劑殘留等超標(biāo)的劣質(zhì)包裝和有毒有害材料制成的填充物。

三、發(fā)揮平臺優(yōu)勢培育綠色發(fā)展生態(tài)

（七）落實(shí)電商平臺綠色管理責(zé)任。

督促指導(dǎo)電商平臺報(bào)告其自營業(yè)務(wù)產(chǎn)生的塑料袋等一次性塑料制品的使用、回收情況，通過制定平臺規(guī)則、服務(wù)協(xié)議，開展宣傳推廣等措施，引導(dǎo)平臺內(nèi)經(jīng)營者減少、替代一次性塑料制品使用，并向社會發(fā)布執(zhí)行情況。指導(dǎo)電商平臺企業(yè)定期對平臺內(nèi)經(jīng)營者一次性塑料制品使用、回收情況開展調(diào)查，按要求上報(bào)評估情況。鼓勵電商平臺積極對接綠色包裝供應(yīng)商，為平臺內(nèi)經(jīng)營者提供網(wǎng)絡(luò)集采服務(wù)，推廣可循環(huán)、易回收、可降解替代產(chǎn)品。

（八）擴(kuò)大綠色產(chǎn)品銷售。

支持電商平臺擴(kuò)大節(jié)能、環(huán)保、綠色等產(chǎn)品銷售，設(shè)立綠色產(chǎn)品銷售專區(qū)，加強(qiáng)集中展示和宣傳。積極發(fā)掘當(dāng)?shù)鼐G色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，主動對接電商平臺，擴(kuò)大綠色農(nóng)產(chǎn)品，尤其是“三品一標(biāo)”認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售。引導(dǎo)電商平臺挖掘綠色消費(fèi)需求，與品牌商合作對產(chǎn)品和包裝開展綠色設(shè)計(jì)，打造綠色品牌。

（九）積極引導(dǎo)綠色消費(fèi)。

鼓勵電商平臺建立積分獎勵、信用評分等機(jī)制，引導(dǎo)消費(fèi)者購買綠色商品、使用綠色包裝或減量包裝，參與包裝回收。引導(dǎo)電商平臺開展以舊換新等綠色環(huán)保主題促銷和教育宣傳活動，傳播綠色環(huán)保理念，增加消費(fèi)者對綠色產(chǎn)品的認(rèn)知。鼓勵電商平臺開展綠色公益活動，提升消費(fèi)者綠色環(huán)保意識。

四、保障措施

（十）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

各地方商務(wù)主管部門要提高政治站位，增強(qiáng)做好電子商務(wù)領(lǐng)域綠色發(fā)展工作的責(zé)任感，切實(shí)履行好綠色發(fā)展行業(yè)管理責(zé)任，將該項(xiàng)工作納入發(fā)展規(guī)劃及年度工作計(jì)劃，建立健全工作機(jī)制，加強(qiáng)與工信、財(cái)政、生態(tài)環(huán)境、郵政管理、市場監(jiān)管等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動和信息共享。堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，細(xì)化任務(wù)措施，抓好組織實(shí)施，推動落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，支持企業(yè)綠色創(chuàng)新。

（十一）加大政策支持。

綜合運(yùn)用規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、資金、投融資等政策導(dǎo)向，推動電子商務(wù)企業(yè)綠色發(fā)展。建立健全綠色電商評價(jià)指標(biāo)，通過示范創(chuàng)建、綜合評估等工作，培育一批綠色電商企業(yè)，形成一批可復(fù)制推廣的環(huán)保技術(shù)應(yīng)用、快遞包裝減量化循環(huán)化推廣新模式。指導(dǎo)電商企業(yè)積極參與財(cái)政資金支持的綠色技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目，鼓勵符合條件的電商企業(yè)在開展綠色、可循環(huán)快遞包裝規(guī)模化應(yīng)用中申請綠色信貸。

（十二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。

及時總結(jié)電商企業(yè)綠色發(fā)展成效和典型做法，報(bào)送優(yōu)秀典型和案例，利用全國電子商務(wù)公共服務(wù)平臺以及報(bào)紙、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)新媒體等渠道加強(qiáng)宣傳推廣。充分調(diào)動行業(yè)協(xié)會、服務(wù)機(jī)構(gòu)等中介組織的積極性，加強(qiáng)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)宣貫，組織更多企業(yè)響應(yīng)《電子商務(wù)綠色發(fā)展倡議》，推動行業(yè)自律，更好履行社會責(zé)任。利用“全國節(jié)能宣傳周”等節(jié)點(diǎn),積極宣傳綠色消費(fèi)理念，引導(dǎo)全社會形成簡約適度、綠色低碳的生活方式。請于2021年5月30日前將推動工作開展情況報(bào)送商務(wù)部（電子商務(wù)和信息化司）。

聯(lián)系人：張雙奇、宋敏青

電話：010-65197440、65197496

郵箱：zhangshuangqi@mofcom.gov.cn

商務(wù)部辦公廳

2021年1月7日